Туроператор не включенный в Единый федеральный реестр туроператоров

Добрый вечер! Подскажите, пожалуйста, имеет ли право вести туроператорскую деятельность компания не входящая в Единый федеральный реестр туроператоров и работающая по направлениям Абхазия, Россия, Белоруссия (например, туроператор ООО "Аква-Абаза")? Если да, то в случае невыполнения подобным туроператором своих обязательств, каковы наши риски и кто будет компенсировать туристам стоимость не оказанных наземных услуг?

Осуществление туроператорской деятельности на территории РФ допускается юридическим лицом при наличии у него договора страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта либо банковской гарантии исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта. Если у Вас есть фин.обеспечение, но Вы еще не встали в реестр туроператоров, то можете осуществлять туроператорскую деятельность. А если фин.обеспечения нет - туроператорской деятельностью вы заниматься не вправе.