Запретные российские хостелы превратились в квартирные бюро

Некоторые российские хостелы переоформились в квартирные бюро — компании, сдающие жильё в краткосрочную аренду. Это произошло после вступления в силу запрета на размещение хостелов в жилых домах. Об этом вчера сообщил своим читателям журнал "Секрет фирмы".

Как отмечают авторы статьи со ссылкой на аналитиков 2ГИС, запрет замедлил рост числа хостелов. С момента принятия закона в апреле и до его вступления в силу в октябре их количество выросло всего на 4%. За этот же период в 2018 году — на 12%. Сильнее всего рост сократился в Перми, Ростове-на-Дону, Красноярске и Екатеринбурге.

В апреле Госдума приняла окончательный вариант закона о запрете размещать гостиницы и хостелы в многоквартирных домах. Он вступил в силу 1 октября.

Закон запрещает открывать хостелы и гостиницы в жилых помещениях. Чтобы обойти запрет, нужно перевести помещение в статус нежилого. Для этого оно должно находиться либо на первом этаже, либо над другим нежилым. Обязательное условие — отдельный вход с улицы.

При этом хостел нужно оснастить системами звукоизоляции номеров, средствами противопожарной безопасности, охранной сигнализацией и сейфами. Кроме того, в помещении обязательно должны находиться средства для уборки комнат. Несмотря на введение запрета, большинство хостелов в многоквартирных домах по-прежнему работают.

Комментарий Юридического агентства "Персона Грата":  1 октября 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 15.04.2019 N 59-ФЗ, изменивший часть 3 статьи 17 Жилищного Кодекса РФ «Назначение жилого помещения и пределы его использования. Пользование жилым помещением»

Указанный закон затрагивает интересы множества предпринимателей, ранее осуществлявших легальную деятельность по предоставлению гостиничных услуг, организации мини-гостиниц и хостелов в жилых помещениях, проходивших соответствующую классификацию средств размещения и соблюдавших необходимые требования к осуществлению данного вида деятельности.

С 1 октября 2019 года предприятия, оказывающие гостиничные услуги в жилых помещениях должны либо перепрофилироваться, либо прекратить деятельность, либо перевести помещения в нежилой фонд.

Перевод помещений в нежилой фонд является длительной и затратной процедурой, не всегда доступной малому бизнесу, учитывая то, что большая часть используемых помещений не может быть переведена в другую категорию по объективным техническим причинам. Ряд предприятий перешел от оказания гостиничных услуг к сдаче внаем квартир на короткий срок в туристических целях, при этом порядок ведения такой деятельности и ее особенности законом не установлены, что приводит к формированию «серого» сектора услуг.

Кроме того, исходя из формулировки закона остается не определен статус отдельно стоящих жилых помещений, частных домовладений, в которых нередко размещаются гостевые дома, мини-гостиницы и хостелы.

Создавшаяся ситуация требует дополнительных разъяснений и взаимодействия представителей туристической индустрии с отраслевыми органами власти и контрольно-надзорными органами.

Часть 3 статьи 17 ЖК РФ в новой редакции:
Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг.  

Юридическое агентство «Персона Грата» оказывает всестороннюю юридическую помощь хостелам и мини-гостиницам, располагающимся в жилом фонде.

• Подготовка договоров краткосрочного найма (аренды), правил предоставления краткосрочной аренды, инструкций и выработка рекомендаций.

Заявки направляйте по адресу: travelexpert@list.ru. Справки по телефону: +7 (495) 921-30-47 (мн.).