ГлавнаяНовостиЧиновники не оставляют турагентствам права выбора

Чиновники не оставляют турагентствам права выбора

Эксперты туррынка выступают против одобренной Минкультом поправки в законодательство, предполагающей работу агентств только «от имени и по поручению» туроператора

Как сообщил сегодня Российский союз туриндустрии, его руководство готовит письмо в Минкультуры, чтобы еще раз напомнить, что турбизнес не поддерживает предлагаемую этим ведомством норму о работе турагентств только от имени и по поручению туроператоров.
Как говорит вице-президент РСТ Юрий Барзыкин, новый закон предоставил агентствам возможность работать либо «от имени и по поручению», либо, что и практиковалось до сих пор, на основе агентского договора, когда турагент действует по поручению туроператора, за его вознаграждение, а договор о реализации турпродукта с заказчиком (туристом) заключает от своего имени.
О том, что такая форма договорных отношений неприемлема из-за крайне негативного влияния на туристический рынок, турбизнес не раз информировал курирующее туротрасль Министерство культуры – в частности, после неожиданной «реанимации» ведомством этой нормы в рамках поправок к Федеральному закону №49.

Между тем, по информации РСТ,  несмотря на однозначную позицию туристического рынка, вчера Минкультуры направило на согласование в Ростуризм и «Турпомощь» текст поправок к закону №49 без каких-либо изменений. Судя по всему, в ведомстве работу «от имени и по поручению» считают главным средством упорядочивания рынка, усиления его прозрачности и безопасности туристов.
Вчера же состоялось заседание наблюдательного совета «Турпомощи». По его итогам в адрес директора Департамента туризма и региональной политики Министерства культуры Ольги Яриловой направлено письмо с просьбой содействовать внесению в закон тех поправок, которые сформулированы на основе общей позиции туроператорского и турагентского сообществ.
По словам Юрия Барзыкина, РСТ также считает необходимым напомнить министерству о недостаточной проработанности положения о персональных счетах туроператоров. «Мы можем столкнуться с серьезными противоречиями в реализации этой нормы, так как в законопроекте точно не определена правовая природа денежных средств фонда персональной ответственности. Неясны также основания для зачисления дохода от размещения в фонд каждого туроператора и возврата средств персонального фонда в случае его выхода из “Турпомощи”», – пояснил вице-президент.
Фактически это два основных пункта, которые требуют срочной доработки до вступления закона в силу с 1 января 2017 года. За письмами в ведомство должно последовать живое обсуждение спорных моментов, которые могут сильно снизить эффективность нового закона и дезорганизовать рынок, - считают в Союзе туриндустрии.

Опрошенные нами профессионалы туризма также выступают против навязывания «единственно правильной» схемы взаимоотношений между оператором и агентством.
Так, Алексан Мкртчян, директор сети турагентств "Розовый слон", не понимает, почему чиновники идут против бизнеса, и надеется, что здравый смысл все же восторжествует, поскольку "ни одно из более чем 20 тыс. российских агентств не поддерживает лишь работу "от имени и по поручению".
«Я лично общался  более чем с семью сотнями агентствами, и все они хотят вариативности. У агентов должен быть выбор, работать от имени туроператора или под своим именем», - добавил наш эксперт.

Почему Минкультуры не может прислушаться к рынку, остается загадкой и для Рашада Мамедова, генерального директора TBS. Эксперт негодует: "Чем руководствуются чиновники при составлении законов, почему они идут против рынка? Агентский рынок нуждается в поддержке, а по факту что мы получаем?"
"Конечно, мы не принимаем формат только "от имени и по поручению", на что рассчитаны такие меры? На формирование прозрачного рынка? Но такого не произойдет, у нас такое чувство, что все направлено против нас", - говорит Наталья Сухарева, директор компании "Клуб три кита".
Правда, всё же не все эксперты настроены столь категорично в отношении запланированного нововведения.

Так,  учредитель юридического агентства «Персона Грата» Георгий Мохов утверждает, что кардинально на рынке в будущем ничего не поменяется – по большому счету просто изменится характер документооборота между туроператором и турагентом.
«Исходя из тех консультаций, которые я сейчас провожу с туроператорами, они не видят в новой норме ничего сложного. Существует несколько вариантов решения данного вопроса, но большинство компаний склоняется к оформлению разовых доверенностей под каждую сделку, с ограничением срока и полномочий агента», - утверждает юрист.

Источник: TOURBUS.RU, 7/10/2016

Уважаемые коллеги!

Мы продолжаем практику проведения БЕСПЛАТНЫХ консультационных семинаров по изменениям туристского законодательства не менее двух раз в месяц.
Просим оставлять предварительную заявку по адресу pg.seminar@yandex.ru
Принимаем предложения по проведению семинаров для агентских сетей, туроператоров, региональных администраций (на отдельных условиях).
Следите за информацией на сайте. 

Назад к списку

Обратная связь

Введите символы изображенные на картинке

перезагрузить код

Все поля обязательны для заполнения

Обучение «Тревел Эксперт»

Дата Название семинара Время Стоимость
18 января 2024 года ВЕБИНАР! Электронная путевка. Первая практика применения. Изменение договорных отношений. Сроки, порядок и обязанность передачи сведений в ГИС ЭП. Интерфейс информационной системы 11:30 (Мск) 1 000 руб.
8 декабря 2023 года Актуальные проблемы практики налогообложения и бухгалтерского учета в 2023 и 2024 годах 3 часа 3 500 руб.
30 ноября 2023 года ВЕБИНАР! «Электронная путевка»: Отсрочка закончилась 15 ноября 2023 г., какие действия необходимо предпринять туроператору и турагенту? Кто обязан передавать сведения в ГИС ЭП. Ответственность за нарушение порядка передачи данных. Технические условия подк 11:30 (Мск) 1 000 руб.
23 ноября 2023 года ВЕБИНАР! Безопасные онлайн-продажи: маркировка рекламы и защита от требований правообладателей 11:00 - 13:00 1 000 руб.
Запись вебинар от 13 июля 2023 года Риски электронной торговли в туризме. Электронный договор-оферта и Правила обмена информацией туроператор-турагент-турист в электронной форме. Электронная путевка, обязанности и последствия - с 1 сентября 2023 года 1 час 35 минут 1 000 руб.
Запись эфира от 18 мая 2023 года Авторские права в туризме: защита и соблюдение 1 час 35 минут 1 000 руб.
Запись эфира от 26 апреля 2023 года Электронный договор. ОФЕРТА. Электронная путевка 1 час 35 минут 1 000 руб.
Запись эфира от 2 ноября 2022 года ВЕБИНАР Правовые последствия форс-мажора в туризме 54 минуты 500 руб.
запись вебинара ВЕБИНАР: Юридические особенности организации проектов экотуризма на особо охраняемых природных территориях 90 минут
по запросу РЕГИОНАМ! ЮРИДИЧЕСКИЕ ВЕБИНАРЫ И КОНФЕРЕНЦИИ ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТОВ ТУРИНДУСТРИИ