ГлавнаяНовостиНовый закон о детском отдыхе, вступающий в силу с 1 января 2017 года, потребует около 150 подзаконных актов

Новый закон о детском отдыхе, вступающий в силу с 1 января 2017 года, потребует около 150 подзаконных актов

На прошлой неделе Госдума во втором и третьем чтениях приняла закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях обеспечения права детей на отдых и оздоровление, а также охраны их жизни и здоровья». Изменения вносятся в шесть федеральных законов, включая 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

  • В законе конкретизированы полномочия федеральных и региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение их безопасности.
  • Предполагается, что правительством РФ будет определен порядок организации отдыха детей и их оздоровления, включая общие требования к туристическим маршрутам и их прохождению.
  • Также правительство РФ устанавливает условия и порядок обеспечения безопасности детей при организации отдыха и оздоровления, по этому поводу будет осуществляться федеральный государственный контроль.
  • Закон устанавливает обязанность формирования и ведения федерального реестра сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления в порядке, который определен правительством РФ.

Тем не менее, эксперты оценивают закон как небрежный и подготовленный в спешке.

По подсчетам одного из представителей рабочей группы от Минобрнауки после принятия закона потребуется изменить или разработать 146 подзаконных актов. Работа  - не на один месяц.

Предлагаем вашему вниманию комментарий, который был дан представителям профильных СМИ руководителем Комиссии детско-юношеского и молодежного туризма Общественного совета при Ростуризме, член Координационного совета по развитию детского туризма при Правительстве РФ Сергеем Минделевичем:

  • Главное – это то, чего в законе нет…
  • Такой закон никак не будет способствовать увеличению количества детей, отдыхающих в детских лагерях, и скорее всего, приведет к уменьшению количества детских лагерей, поскольку будут введены новые требования к лагерям и их персоналу, что неизбежно увеличит стоимость путевки.
  • В принятом законе исчез пункт о переходном периоде, согласно которому организации отдыха и оздоровления детей должны привести свою деятельность в соответствии с новыми требованиями до 1 января 2018 года. Но остался пункт, что закон вступает в силу с 1 января 2017 года.
  • Как могут туристические маршруты соответствовать требованиям, установленным правительством РФ, если их еще не существует? А с 1 января в лагеря могут приходить проверяющие и требовать соответствия новому закону.
  • Эксперт обращает внимание, что статья 14 закона «Об основах туристской деятельности» дополняется частью 10 такого содержания: «Туроператоры, турагенты, организации, осуществляющие экскурсионное обслуживание, в случаях и порядке, определенных в части второй настоящей статьи, обязаны соблюдать установленные требования к туристским маршрутам и порядку организации их прохождения несовершеннолетними туристами, являющимися членами организованной группы несовершеннолетних туристов, а также порядок уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности прохождения таких маршрутов». Из формулировки выпали все бюджетные организации, организующие походы – станции и центры детского туризма, системы дополнительного образования и т.д.». Хотя на обсуждение вносилась поправка - написать не «экскурсионное», а «туристско-экскурсионное обслуживание» - которая  была принята на рабочей группе. 

 


Юридическое агентство «Персона Грата» оказывает всестороннюю правовую поддержку туристическим компаниям по вопросам изменений туристского законодательства.

  • Оперативные КОНСУЛЬТАЦИИ ЮРИСТА - от 500 руб.
  • Индивидуальная разработка, корректировка договоров турфирм на 2017 год с учетом новых требований законодательства РФ - от 4 000 руб.
  • Юридические семинары Георгия Мохова об изменениях туристского законодательства, которые вступят в силу 1 января 2017 года
  • Индивидуальные консультации Георгия МОХОВА по исполнению с 2017 года новых требований российского законодательства - 5 000 руб.

Наш многолетний опыт всегда к Вашим услугам: +7 (495) 921-3047, zakaz@travelexpert.ru  
 


Назад к списку

Обратная связь

Введите символы изображенные на картинке

перезагрузить код

Все поля обязательны для заполнения

Обучение «Тревел Эксперт»

Дата Название семинара Время Стоимость
18 января 2024 года ВЕБИНАР! Электронная путевка. Первая практика применения. Изменение договорных отношений. Сроки, порядок и обязанность передачи сведений в ГИС ЭП. Интерфейс информационной системы 11:30 (Мск) 1 000 руб.
8 декабря 2023 года Актуальные проблемы практики налогообложения и бухгалтерского учета в 2023 и 2024 годах 3 часа 3 500 руб.
30 ноября 2023 года ВЕБИНАР! «Электронная путевка»: Отсрочка закончилась 15 ноября 2023 г., какие действия необходимо предпринять туроператору и турагенту? Кто обязан передавать сведения в ГИС ЭП. Ответственность за нарушение порядка передачи данных. Технические условия подк 11:30 (Мск) 1 000 руб.
23 ноября 2023 года ВЕБИНАР! Безопасные онлайн-продажи: маркировка рекламы и защита от требований правообладателей 11:00 - 13:00 1 000 руб.
Запись вебинар от 13 июля 2023 года Риски электронной торговли в туризме. Электронный договор-оферта и Правила обмена информацией туроператор-турагент-турист в электронной форме. Электронная путевка, обязанности и последствия - с 1 сентября 2023 года 1 час 35 минут 1 000 руб.
Запись эфира от 18 мая 2023 года Авторские права в туризме: защита и соблюдение 1 час 35 минут 1 000 руб.
Запись эфира от 26 апреля 2023 года Электронный договор. ОФЕРТА. Электронная путевка 1 час 35 минут 1 000 руб.
Запись эфира от 2 ноября 2022 года ВЕБИНАР Правовые последствия форс-мажора в туризме 54 минуты 500 руб.
запись вебинара ВЕБИНАР: Юридические особенности организации проектов экотуризма на особо охраняемых природных территориях 90 минут
по запросу РЕГИОНАМ! ЮРИДИЧЕСКИЕ ВЕБИНАРЫ И КОНФЕРЕНЦИИ ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТОВ ТУРИНДУСТРИИ