В Подмосковье думают о безопасности туристов
В Подмосковье приняли закон «Об активных видах туризма». Его задача — регулирование общественных отношений в туристической сфере. Закон также формирует базу для безопасности туристов.
В Подмосковье активные виды спорта и туризма привлекают не только жителей региона, но и гостей из соседних областей. Один из любимых туристами видов спорта — горнолыжный. Московская область входит в число субъектов регионов с наибольшим количеством горнолыжных комплексов. В Подмосковье насчитывается 21 горнолыжный курорт, среди которых есть знаменитые и крупные: «Волен», «Яхрома», «Икша», «Сорочаны». Всего в регионе около 100 склонов для катания на лыжах и сноубордах.
Среди летних развлечений туристов привлекают пешие походы, катание на квадроциклах, велоспорт.
Новый закон регулирует общественные отношения в сфере активного туризма. Он устанавливает как зимние, так и летние его виды:
лыжный;
горнолыжный;
водный;
пешеходный;
велосипедный;
конный;
экстремальный;
комбинированный.
В законе есть отдельная статья, посвященная вопросам безопасности.
Статья 6. Меры по обеспечению безопасности активных видов туризма в Московской области
1. Безопасность активных видов туризма для жизни, здоровья, имущества туристов (экскурсантов) обеспечивается в рамках своих компетенций органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также организаторами активных видов туризма и туристами (экскурсантами) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области.
2. Организаторы активных видов туризма осуществляют меры по обеспечению безопасности туристов (экскурсантов), установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, в том числе:
1) предоставление туристам (экскурсантам) исчерпывающей информации о рисках, связанных с жизнью и (или) здоровьем человека, которые возникают и (или) могут возникнуть при оказании услуг в сфере активных видов туризма;
2) проведение инструктажа туристов (экскурсантов) по вопросам соблюдения техники безопасности, предупреждению и профилактике травматизма, несчастных случаев, оказанию первой помощи и медицинской помощи;
3) разработка и предоставление туристам (экскурсантам) информационных материалов по соблюдению техники безопасности при оказании услуг в сфере активных видов туризма и поведению в экстремальных ситуациях;
4) обеспечение туристов (экскурсантов) специализированным снаряжением и (или) спортивным оборудованием в зависимости от активного вида туризма, средствами, обеспечивающими защиту жизни и здоровья человека;
5) обучение работников организаций, осуществляющих деятельность по организации и (или) реализации активных видов туризма, приемам оказания первой помощи и медицинской помощи;
6) обеспечение сопровождения туристов (экскурсантов) инструктором-проводником на туристском маршруте, представляющем повышенную опасность для их жизни и здоровья;
7) не позднее, чем за десять рабочих дней до начала путешествия, похода, экскурсии информирование в установленном порядке территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Московской области о маршрутах передвижения, проходящих по труднодоступной местности, водным, горным, спелеологическим и другим объектам, связанных с повышенным риском для жизни, причинением вреда здоровью туристов (экскурсантов) и их имуществу.
Закон Московской области № 4/2021-ОЗ «Об активных видах туризма в Московской области»
К сожалению, на федеральном уровне данные меры, касающиеся активного и экстремального туризма не определены. Понятия "активный туризм" также нет. На сегодня не установлены даже минимальные требования к оснащению оборудованием и снаряжением групп туристов перед выходом на маршрут, связанным с повышенным риском для жизни, причинением вреда здоровью туристов (экскурсантов) и их имуществу!
Однако, большинство экспертов отрасли полагают, что проблема намного шире и ее нужно решать комплексно, учитывая необходимость урегулирования еще целого переченя вопросов, в том числе: кто должен за поиски платить? Почему не рассматривается введение обязательного страхования как ответственности туроператора, так и жизни туристов при выходе на такие маршруты и др.?
Также назрел вопрос усиления контроля и введения ответственности за стихийные выходы на опасные туристические маршруты как организованных групп, так и одиночек. Полагаем, что в данном случае безопасность это все-таки не обременение, а инструмент профилактики таких происшествий и оперативного реагирования по пресечению тяжких последствий.
Источник: сайт Ассоциации “Безопасность туризма”, 13/09/2021
----------------------------------
Юридическое агентство «Персона Грата» оказывает правовую поддержку туристическим компаниям в следующих вопросах:
- Консультации юриста
- Договоры для турфирм в соответствии с требованиями законодательства РФ: готовые формы, индивидуальная разработка
- Услуги по регистрации/перерегистрации предприятий и фирм: ООО, ИП. Подготовка комплекта учредительных документов без регистрации
- Внесение изменений в учредительные документы, изменение юридического адреса, состава учредителей, наименования предприятия
- Аутсорсинг: юридическое и бухгалтерское обслуживание туристических компаний
- Правовая помощь туристическим компаниям в связи с отказами от туров и расторжением договоров в ситуации с пандемией COVID-19
- Досудебное производство: подготовка претензий, исковых заявлений и прочих процессуальных документов
- Судебное сопровождение: защита интересов турфирм в суде, подготовка юридической позиции и мотивированного отзыва на исковое заявление
- Суд. Арбитраж: ведение дел, исполнительное производство, защита от взыскания
Наши контакты: +7 (495) 921-3047 или zakaz@persona-grata.ru
