Туроператоры должны посылать уведомление в регион, куда отправляют группу детей
Федеральный закон № 465-ФЗ (ред. - N 465-ФЗ от 28 декабря 2016 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей") был принят в декабре 2016 года и вступил в силу с 1 января 2017 года. До 1 января 2018 года предусмотрен переходный период – за это время все организации должны привести свою деятельность в соответствие с новыми требованиями.
Но с началом летних каникул, то есть с 1 июня 2017 года, требования должны выполнять организации, оказывающие услуги по отдыху, связанному с экстремальными видами спорта и приключенческим туризмом, иной деятельностью, которые могут представлять опасность для жизни и здоровья детей. При этом многие законодательные поправки пока не подкреплены соответствующими подзаконными актами.
В частности, согласно статье 1 закона (ред. - новой редакции Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"), «туроператоры, турагенты, организации, осуществляющие экскурсионное обслуживание обязаны соблюдать установленные требования к туристским маршрутам и порядку организации их прохождения несовершеннолетними туристами, а также порядок уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности прохождения таких маршрутов». Закон оставил вопросы регулирования сегмента детского отдыха в ведении субъектов федерации – значит, туроператорам, отправляющим организованные группы детей, необходимо послать письмо-уведомление в регион, куда поедет группа.
«Однако кого конкретно уведомлять, не указано. Министерство образования и науки, которое теперь курирует детский отдых на федеральном уровне, пока не подготовило подзаконный акт, разъясняющий регламент уведомления. В связи с этим мы рекомендуем отправлять письма в адрес правительства региона. Список регионов с соответствующими контактами опубликован на портале детского туризма Каникулы.ру», – сказала RATA-news глава Совета регионов РСТ Ольга Санаева.
Напомним, новый закон о детстве был принят после трагической гибели 14 детей прошлым летом в Карелии. Одновременно с ужесточением законодательных норм организации детского отдыха увеличилось число проверок детских учреждений, лагерей, перевозки и, соответственно, штрафов. В частности, по данным МВД, только за первый квартал 2017 года было выявлено 700 правонарушений в сфере детской перевозки. Как писала RATA-news, многим туроператорам пришлось заплатить штраф за несоблюдение правил подачи уведомления об организованной перевозке детей, при том что регламент подачи написан невнятно и в разных регионах страны трактуется по-разному.
Источник: RATA-news, 30/05/2017
- Оперативные юридические консультации – от 500 руб. Порядок работы и стоимость услуг вы можете обсудить с юристами ЮА «Персона Грата» по телефону +7 (495) 921-3047 или отправить запрос по адресу travelexpert@list.ru |