За отель – туроператору, за авиабилет – его партнеру

Турагента обескуражили раздельными счетами за путевку
В рубрику «Помощь зала» обратилась за советом Софья Д., руководитель финансового департамента небольшой столичной сети турагентств. Ее компания забронировала у одного из туроператоров путевку в Португалию, однако, когда дело дошло до оплаты, выяснилось, что перечислять деньги нужно на разные счета.

За гостиницу – самому поставщику, а за авиаперевозку – его партнеру, продавцу билетов. А как же фингарантии? Кто будет отвечать перед туристом в случае проблем? – недоумевает респондент.

Не хотите – не берите
На этапе бронирования тура всё прошло гладко, но вот счета-подтверждения, пришедшие от туроператора по завершении процедуры, обескуражили турагентство.

В сопроводительном письме указывалось, что из общей цены тура – 3 164 € туроператору полагается оплатить 1 942 € за наземное обслуживание, а оставшиеся 1 222 € за авиаперелет перечислить другому юридическому лицу. «Просьба обратить внимание, что авиабилеты оплачиваются в нашу билетную компанию», – для пущей ясности разъяснил поставщик. Успокоив при этом, что комиссию агентство получит с полной стоимости путевки.

Софью Д. такой расклад не устроил. В ответном письме она напомнила туроператору, что агентство не имеет права формировать турпродукт, приобретая гостиницу и авиаперевозку у разных поставщиков, – за это розничной турфирме грозят серьезные штрафы. И попросила объединить услуги в единый заказ.

Впрочем, эти аргументы не убедили менеджера туроператора, работавшего с заявкой: «Коллеги, мы не можем объединить заказ в один счет, так как сами покупаем и выписываем авиабилеты исключительно через компанию N». А далее следовал «дружеский» совет – как турагентству не нажить проблем с государством. Приводим его дословно: «Во избежание вопросов со стороны проверяющих органов вам достаточно подписать субагентский договор с фирмой N, поставщиком авиабилетов». Если же такие условия не устраивают, в качестве альтернативы розничному партнеру предложили аннулировать бронь.

Кто решает?
Когда корреспондент HotLine.travel связался с руководителем туроператора, тот назвал описанную историю «недоразумением» и «внутренней проблемой». Заверил, что такая форма работы – не норма для его компании, и пообещал: счет турагенту будет переделан, а менеджер, допустивший «оплошность», – наказан.

Закон хромает
С точки зрения туристического законодательства, предложенная туроператором схема оплаты – полный произвол, поясняют юристы. Ведь поставщик размещения – один, а перевозки – другой. А значит, предусмотренное законом понятие «турпродукт» в такой цепочке попросту отсутствует. В случае банкротства туроператора у туриста нет шансов на компенсацию в рамках фингарантий за несостоявшуюся поездку.

Сам же вариант продажи турпродукта по частям, получивший распространение в последнее время, один из экспертов-юристов называет «последствиями «удачной» законодательной реформы». Реализация через разные юрлица стала популярным способом ухода от затрат на статус туроператора, которые многие не смогли осилить, а иные считают избыточным для своих объемов деятельности, – поясняет он. «Три года назад в Федеральном реестре туроператоров по выездному туризму числилось более 2 000 компаний, сейчас – не более 600. Большинство выбывших отнюдь не ушли с рынка, они продолжают работать, используя хитрые юридические схемы легализации», – резюмирует эксперт.

По словам учредителя ЮА «Персона Грата» Георгия Мохова, в самом невыгодном положении оказались турагенты. Приобретая услуги по частям и реализуя их по одному договору, они фактически формируют турпродукт, а значит – несут риски незаконной предпринимательской деятельности. Выход юрист видит в том, чтобы законодательно пересмотреть шкалу фингарантий. В частности, ввести дифференцированные взносы в фонд персональной ответственности туроператоров: между оборотами в 10 и 50 млн руб. предусмотреть варианты 20, 30, 40 млн. По его мнению, это позволит безболезненно легализоваться малому бизнесу, массово занимающемуся сейчас незаконным туроперейтингом.

Источник: онлайн-журнал HotLine.travel, 13/07/2017