Новые требования по паспортам безопасности гостиниц и хостелов. Четыре категории в зависимости от номерного фонда. Минкультуры готовит нормативный акт.

Минкультуры вынесло на общественное обсуждение проект постановление правительства РФ, утверждающих требований к антитеррористической защищенности гостиниц. Документ, в частности, определяет формы паспортов безопасности и категории гостиниц в зависимости от номерного фонда.

Проект постановления правительства РФ "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, оказывающих гостиничные услуги, и формы паспорта безопасности данных объектов" подготовлен в целях реализации ФЗ №-35 "О противодействии терроризму" от 06.03.2006.

Для того чтобы определять требования к антитеррористической защищенности во взаимосвязи со степенью потенциальной угрозы совершения террористических актов в гостиницах, планируется проводить их категорирование. Данную функцию, согласно проекту, будет осуществлять межведомственная комиссия по обследованию мест массового пребывания людей.

Предполагается различать три вида категорий гостиниц:
первой категории – гостиница, в которой при определенных условиях может одновременно находиться более 1,5 тыс человек;
второй категории – гостиница, в которой при определенных условиях может одновременно находиться от 700 до 1,5 тыс человек;
третьей категории – гостиница, в которой при определенных условиях может одновременно находиться от 50 до 700 человек;
четвертой категории – гостиница, в которой при определенных условиях может одновременно находиться до 50 человек.

При этом межведомственная комиссия с учетом обстановки, складывающейся в районе расположения гостиницы, может менять ее категорию.

По отношению к каждой отдельной гостинице, по мнению Минкультуры России, необходимо применять различный комплекс мер по обеспечению антитеррористической защищенности, который будет зависеть от присвоенной категории.

Предполагается, что ряд мероприятий будет обязательным абсолютно для всех средств размещения, – это оборудование системой видеонаблюдения, оповещения, освещения и управления эвакуацией. Кроме того, для поддержания правопорядка к гостинице может быть приставлена физическая охрана.

После проведения категорирования законопроектом предусмотрено составление паспорта безопасности по каждой отдельной гостинице. В этом документе планируется фиксировать состояние антитеррористической защищенности гостиницы и перечень необходимых мероприятий по пресечению террористических актов в ней.

Доступ к информации, содержащейся в паспортах безопасности, включающей в себя служебные сведения, будет предоставлен ограниченному кругу лиц. Так, первый экземпляр паспорта, возможно, будет храниться в исполнительном органе госвласти региона, в котором расположена гостиница.

Сведения, содержащиеся в паспорте, предполагается обновлять не реже одного раза в три года или чаще – при изменении каких-либо параметров, в частности, общей площади и границ гостиницы, а также угроз террористического характера в отношении нее.

Проект постановления правительства размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Принять участие в обсуждении данного документа можно до 6 мая текущего года.

Актуальность нормативного акта можно понять, пережив ситуацию, например, с эвакуацией отеля, которая в конце 2015-го года постигла гостиницу "Космос", о чем Hotelier.PRO писали в репортаже "Телефонный террор. Парижский Pullman, московский "Космос" и питерская "Жемчужная Плаза" на выходных были вынуждены эвакуировать гостей по звонкам о бомбе".

Ранее в интервью порталу Hotelier.PRO Сергей Шпилько, первый заместитель руководителя Департамента национальной политики, межрегиональных связей и туризма города Москвы, отметил, что власти и далее будут предметно заниматься вопросами соответствия деятельности средств размещения действующему законодательству.

ИСТОЧНИК: Портал Hotelier.PRO, 26/04/2016