ГлавнаяНовостиЭксперт: «Риск-ориентированный подход в турбизнесе не выявляет рисков». Минэк решил, о чем должны отчитываться туроператоры.

Эксперт: «Риск-ориентированный подход в турбизнесе не выявляет рисков». Минэк решил, о чем должны отчитываться туроператоры.

Минэкономразвития РФ утвердило порядок и формат предоставления отчетности туроператоров в сфере выездного туризма. Соответствующие документы опубликованы на портале нормативных правовых актов. Их публичное обсуждение закончится 9 марта.

ПРОЕКТ Об утверждении требований к отчетности туроператора, осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма, ее составу и форме

Судя по тексту документов, никаких изменений по сравнению с предыдущими версиями нет. Туроператоры по-прежнему должны отчитываться о количестве отправленных на отдых туристов, общей цене турпродукта, предоставлять сведения о страховщиках и «марже платежеспособности» (сумма всех видов капитала и прибыли компании за вычетом непокрытых убытков — ред.). Размер контрольного соотношения показателей маржи остался прежним — в первый год формирования фонда персональной ответственности 0,7 и более, во второй год — 0,8, в третий — 0,9, в четвертый и последующие годы — 1.

По оценке экспертов, эти требования морально устарели и не отражают реальной картины финансовой устойчивости туроператора. Как минимум потому, что показатели количества туристов и общая цена реализованного турпродукта никак не защищены от манипуляций туроператоров. А туроператоры уже давно научились приводить данные в соответствие с нормой независимо от своего финансового здоровья. Тем более, что сейчас устойчивый тренд на облегчение контрольного давления на малый бизнес: сокращается число проверок, а плановых и вовсе нет.

По мнению главы ЮА «Персона Грата» Георгия Мохова, даже после того, как заработает «Электронная путевка», она не сможет обелить рынок, так как сведения о турпродукте в ней не будут исчерпывающими. В первую очередь речь идет о цене турпродукта, попадающего в систему. Туроператоры не дают турагентам права действовать от их имени и по поручению, так как не хотят нести за них полную ответственность. Таким образом, в систему не попадут как отдельные услуги, включая те, что ТА добавляют на своем уровне, так и турпродукт, проданный «из-под полы» с дополнительной выгодой. Еще больше сложностей с этим в сфере внутреннего туризма, где дополнительная региональная перевозка может превышать цену самого турпродукта.

«Вероятность проверок крайне низкая с учетом внедряемого риск-ориентированного подхода к контрольным мероприятиям. Если нет риска, то и проверок никаких нет. Чтобы система выявила статистические показатели риска должно пройти достаточно много времени - года два-три - если заложить сюда то время, пока система будет наполняться сведениями. Я уже неоднократно предлагал ввести на туристическом рынке инструменты финансового рынка – например, контроль за расчетами по туристическим ОКВЭДам. В случае если показатели падают ниже определенного уровня, регулятор вводит процедуру наблюдения, санации и в критических случаях - внешнее управление», - отметил Мохов.

При этом эксперт не исключает, что ужесточение контроля за финансовой деятельностью поставщиков турпродукта последует позже. По его словам, у министерства экономического развития есть все механизмы контроля, но на их внедрение потребуется больше времени, чем те два месяца, которые остались до дедлайна предоставления отчетности.

Источник: Profi.Travel, 20/02/2023

---------------------------------

Юридическое агентство «Персона Грата» оказывает правовую поддержку туристическим компаниям в следующих вопросах:

• Консультации юриста
• Договоры для турфирм в соответствии с требованиями законодательства РФ: готовые формы, индивидуальная разработка
• Услуги по регистрации/перерегистрации предприятий и фирм: ООО, ИП. Подготовка комплекта учредительных документов без регистрации
• Внесение изменений в ЕГРЮЛ и УСТАВ с ЭЦП (без нотариуса, без пошлины)
• Помощь в оперативном оформлении СТАТУСА ТУРОПЕРАТОРА по России
Cодействие по внесению компании в ЕДИНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ РЕЕСТР ТУРАГЕНТОВ
Правовая помощь туристическим компаниям в связи с отказами от туров и расторжением договоров

• Досудебное производство: подготовка претензий, исковых заявлений и прочих процессуальных документов
• Классификация гостиниц

ЗАГРАНПАСПОРТА: оперативное оформление для жителей Москвы, МО и регионов. Сложные случаи.

Наши контакты: WhatsApp +7 (495) 921-3047 или zakaz@persona-grata.ru

Назад к списку

Обратная связь

Введите символы изображенные на картинке

перезагрузить код

Все поля обязательны для заполнения

Обучение «Тревел Эксперт»

Дата Название семинара Время Стоимость
18 января 2024 года ВЕБИНАР! Электронная путевка. Первая практика применения. Изменение договорных отношений. Сроки, порядок и обязанность передачи сведений в ГИС ЭП. Интерфейс информационной системы 11:30 (Мск) 1 000 руб.
8 декабря 2023 года Актуальные проблемы практики налогообложения и бухгалтерского учета в 2023 и 2024 годах 3 часа 3 500 руб.
30 ноября 2023 года ВЕБИНАР! «Электронная путевка»: Отсрочка закончилась 15 ноября 2023 г., какие действия необходимо предпринять туроператору и турагенту? Кто обязан передавать сведения в ГИС ЭП. Ответственность за нарушение порядка передачи данных. Технические условия подк 11:30 (Мск) 1 000 руб.
23 ноября 2023 года ВЕБИНАР! Безопасные онлайн-продажи: маркировка рекламы и защита от требований правообладателей 11:00 - 13:00 1 000 руб.
Запись вебинар от 13 июля 2023 года Риски электронной торговли в туризме. Электронный договор-оферта и Правила обмена информацией туроператор-турагент-турист в электронной форме. Электронная путевка, обязанности и последствия - с 1 сентября 2023 года 1 час 35 минут 1 000 руб.
Запись эфира от 18 мая 2023 года Авторские права в туризме: защита и соблюдение 1 час 35 минут 1 000 руб.
Запись эфира от 26 апреля 2023 года Электронный договор. ОФЕРТА. Электронная путевка 1 час 35 минут 1 000 руб.
Запись эфира от 2 ноября 2022 года ВЕБИНАР Правовые последствия форс-мажора в туризме 54 минуты 500 руб.
запись вебинара ВЕБИНАР: Юридические особенности организации проектов экотуризма на особо охраняемых природных территориях 90 минут
по запросу РЕГИОНАМ! ЮРИДИЧЕСКИЕ ВЕБИНАРЫ И КОНФЕРЕНЦИИ ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТОВ ТУРИНДУСТРИИ