ГлавнаяНовости«Гостевым домам нужен единый норматив по числу номеров»: что думают участники рынка о законопроекте Минэкономразвития
Запись
на консультацию

«Гостевым домам нужен единый норматив по числу номеров»: что думают участники рынка о законопроекте Минэкономразвития

Представители туристического и гостиничного бизнеса ознакомились с текстом подготовленного Минэкономразвития законопроекта, регулирующего деятельность гостевых домов. RTN попросила их оценить, как документ повлияет на рынок.

Президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Илья Уманский напомнил, что в стране есть регионы, где номеров в гостевых домах больше, чем в отелях. «Документ направлен на обеспечение защиты потребителя, контроль со стороны государства, а также создание официальных отношений одних субъектов предпринимательской деятельности с другими. Туроператоры смогут официально работать с гостевыми домами», – подчеркивает он.

По словам Уманского, все это позволит туротрасли работать более эффективно.

С ним согласен глава комитета РСТ по инфраструктурным проектам и вице-президент Российской гостиничной ассоциации Алексей Мусакин: «Регулирование гостевых домов – давно назревшая задача. Очень хорошо, что ее сейчас реализует Минэкономразвития. И дело здесь не только в том, чтобы обеспечить качество услуг и классификацию таких средств размещения, хотя это очень важно. Это приведет к выравниванию конкуренции между коллективными средствами размещения и гостевыми домами».

По словам Мусакина, гостевые дома туристам необходимы, но условия их деятельности должны быть такими же, как для гостиниц. «Гостевой дом должен выплачивать налоги, тратить на коммунальные услуги так же, как и гостиница, а не как частное лицо. В этот гостевой дом должны иметь доступ надзорные органы – Роспотребнадзор, МЧС и т.д. Чтобы и конкурентная ситуация между отелями и гостевыми домами была одинаковой, и затраты на квадратный метр или на номер были примерно сопоставимы», – подчеркнул он.

Директор калининградской туркомпании «Анюта» Алтынбек Кожахметов, который планирует работать в этом сегменте бизнеса после принятия законопроекта, считает, что документ, регулирующий деятельность гостевых домов, нужен уже давно.

«Больше всего меня беспокоят бесконечные переносы и затягивание с принятием этого законопроекта. В прошлом году неоднократно анонсировалось, что классификация вступит в силу с 1 сентября 2022 года, но этого не произошло. Помешала ликвидация Ростуризма, в результате законопроект так и не был внесен в Госдуму», – пояснил он RTN.

Эксперт уверен, что документ можно принимать в заявленных параметрах, так как бесконечные улучшения ни к чему не приведут – узкие места все равно останутся. Впрочем, по его мнению, в законопроекте есть момент, который нуждается в правке. Он не вводит твердую федеральную норму предельного числа номеров в гостевых домах – она отдается на усмотрение региональных властей.

«Необходимо заявить норму не более 15-20 номеров в гостевом доме, чтобы исключить лазейку для крупных игроков. Такой критерий должен быть единым по всей стране, что позволило бы избежать неоднозначного толкования закона на местах. Остальные пункты законопроекта принципиальных вопросов не вызывают», – подчеркнул Кожахметов.

Поддерживает он и добровольный характер классификации: мотивом для ее прохождения может стать, к примеру, присвоение гостевому дому определенной категории с целью повышения конкурентоспособности. «Думаю, большинству участников рынка это не нужно. К тому же, классификацию сложно будет пройти какому-нибудь сельскому гостевому дому или объекту, который уже давно существует на рынке, работая по параметрам, не подходящим под условия классификации», – говорит эксперт.

По словам Кожахметова, с принятием нового закона все объекты размещения, подпадающие под понятие «гостевой дом», и так будут обязаны зарегистрироваться и выполнять ряд условий, прежде всего, по линии УФМС, с обязательством регистрации гостей и т.д.

«Но введение добровольной классификации позволит гостевым домам повысить свою узнаваемость и привлекательность для клиентов, поднять конкурентоспособность с предоставлением более высокого стандарта услуги. Каждый сам для себя выбирает формат работы, но классификация станет определенным флажком для туристов, выбирающих вариант размещения», – уточнил собеседник.

Алтынбек Кожахметов считает, что законопроект необходимо внести в Госдуму в весеннюю сессию, чтобы можно было провести сезон в легальном законодательном поле.

«В России десятки тысяч потенциальных гостевых домов, в Калининградской области порядка сотни таких объектов. И чем быстрее будет принят новый закон, тем лучше для туррынка», – подчеркивает он.

Председатель Ассоциации малых отелей Крыма Наталия Стамбульникова также поддерживает скорейшее внесение законопроекта в Госдуму: «Уже давно проект должен был стать законом, это даст возможность собственникам малого бизнеса легализовать свои гостевые дома и оказывать гостиничные услуги в жилом фонде, не опасаясь, что к ним придут с проверкой по нецелевому использованию земли». Согласна она и с тем, что для всех регионов должна быть оговорена одна федеральная норма по допустимому количеству номеров.

Минэкономразвития во вторник разместило для обсуждения законопроект, регулирующий деятельность гостевых домов. Он вводит понятие соответствующих объектов размещения, закрепляет уведомительный характер их регистрации с 1 сентября 2023 года и добровольную классификацию. Закон вступает в силу 1 марта 2024 года.

Источник: RATA-news, 02/03/2023

------------------------------

 Юридическое агентство «Персона Грата» оказывает правовую поддержку туристическим компаниям в следующих вопросах:

• Консультации юриста
• Договоры для турфирм в соответствии с требованиями законодательства РФ: готовые формы, индивидуальная разработка
• Услуги по регистрации/перерегистрации предприятий и фирм: ООО, ИП. Подготовка комплекта учредительных документов без регистрации
• Внесение изменений в ЕГРЮЛ и УСТАВ с ЭЦП (без нотариуса, без пошлины)
• Помощь в оперативном оформлении СТАТУСА ТУРОПЕРАТОРА по России
Cодействие по внесению компании в ЕДИНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ РЕЕСТР ТУРАГЕНТОВ
Правовая помощь туристическим компаниям в связи с отказами от туров и расторжением договоров

• Досудебное производство: подготовка претензий, исковых заявлений и прочих процессуальных документов
• Классификация гостиниц

ЗАГРАНПАСПОРТА: оперативное оформление для жителей Москвы, МО и регионов. Сложные случаи.

Наши контакты: WhatsApp +7 (495) 921-3047 или zakaz@persona-grata.ru

Назад к списку

Обратная связь

Введите символы изображенные на картинке

перезагрузить код

Все поля обязательны для заполнения

Обучение «Тревел Эксперт»

Дата Название семинара Время Стоимость
18 января 2024 года ВЕБИНАР! Электронная путевка. Первая практика применения. Изменение договорных отношений. Сроки, порядок и обязанность передачи сведений в ГИС ЭП. Интерфейс информационной системы 11:30 (Мск) 1 000 руб.
8 декабря 2023 года Актуальные проблемы практики налогообложения и бухгалтерского учета в 2023 и 2024 годах 3 часа 3 500 руб.
30 ноября 2023 года ВЕБИНАР! «Электронная путевка»: Отсрочка закончилась 15 ноября 2023 г., какие действия необходимо предпринять туроператору и турагенту? Кто обязан передавать сведения в ГИС ЭП. Ответственность за нарушение порядка передачи данных. Технические условия подк 11:30 (Мск) 1 000 руб.
23 ноября 2023 года ВЕБИНАР! Безопасные онлайн-продажи: маркировка рекламы и защита от требований правообладателей 11:00 - 13:00 1 000 руб.
Запись вебинар от 13 июля 2023 года Риски электронной торговли в туризме. Электронный договор-оферта и Правила обмена информацией туроператор-турагент-турист в электронной форме. Электронная путевка, обязанности и последствия - с 1 сентября 2023 года 1 час 35 минут 1 000 руб.
Запись эфира от 18 мая 2023 года Авторские права в туризме: защита и соблюдение 1 час 35 минут 1 000 руб.
Запись эфира от 26 апреля 2023 года Электронный договор. ОФЕРТА. Электронная путевка 1 час 35 минут 1 000 руб.
Запись эфира от 2 ноября 2022 года ВЕБИНАР Правовые последствия форс-мажора в туризме 54 минуты 500 руб.
запись вебинара ВЕБИНАР: Юридические особенности организации проектов экотуризма на особо охраняемых природных территориях 90 минут
по запросу РЕГИОНАМ! ЮРИДИЧЕСКИЕ ВЕБИНАРЫ И КОНФЕРЕНЦИИ ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТОВ ТУРИНДУСТРИИ