Эксперты предложили для внутренних туроператоров электронную путевку перенести, а для въездных – отменить
Тестирование системы электронных путевок для туроператоров по внутреннему туризму лучше продлить на год, а для туроператоров по въезду – отменить, считает президент Российского союза туриндустрии Илья Уманский.
Выступая на парламентских слушаниях в Госдуме, он напомнил, что в ближайшее время должно быть опубликовано постановление правительства РФ о порядке функционирования единой информационной системы электронных путевок. А с 1 сентября 2023 года, когда вступает в силу соответствующий закон, надо подключаться к системе.
С этой же даты наступает ответственность за непредоставление данных в систему. Она предусматривает, в том числе, исключение компании из реестра туроператоров, что грозит прекращением деятельности. По мнению Ильи Уманского, многие просто не успеют к этому времени в полной мере освоить систему, ошибки неизбежны. Ранее он говорил, что РСТ еще попробует побороться за перенесение сроков наступления ответственности. Во всяком случае, на первом этапе функционирования электронной путевки штрафы за допущенные участниками системы ошибки не должны быть большими и тем более предполагать исключение из реестра туроператоров.
По словам Уманского, была проделана большая работа, чтобы из новых правил функционирования системы ушли наиболее спорные и трудновыполнимые нормы. «Благодаря конструктивному взаимодействию с Минэкономразвития, Комитетом по туризму Госдумы были приняты решения, которые самым серьезным образом пересмотрели подход к работе системы. Было сокращено количество данных, необходимых для передачи туроператором. Большинство замечаний турбизнеса учтено, в итоге появился инструмент, который может работать, требования к туроператорам выполнимы. С сентября 2023 года можно полноценно работать с этой системой», – сказал президент РСТ на парламентских слушаниях Комитета по туризму в Госдуме.
«Но мы понимаем, что и в нынешнем варианте закона об электронной путевке остаются вопросы, которые надо дорабатывать. Это конечная стоимость турпродукта, которую должны указывать в системе туроператоры, а также стоимость подключения к самой системе. Мы сейчас формулируем предложения по субсидированию и компенсации туроператорам этих расходов. Для многих небольших компаний будет довольно дорого содержать штат для ручного внесения данных, но и автоматическое подключение, которое предстоит крупным операторам, тоже затратно», – пояснил он RTN.
Как полагает президент РСТ, сроки вступления закона в силу для выездных туроператоров можно не сдвигать. Среди них примерно 300 достаточно крупных компаний, которых нетрудно объединить, чтобы вместе тестировать систему. Многие уже довольно активно участвуют в процессе. Но для туроператоров по внутреннему туризму сроки перенести необходимо. У небольших компаний, организующих туры по России, которых насчитывается около 4 тысяч, подключение вызовет много проблем. В реальности может оказаться, что подключатся наиболее крупные из них, а остальных убедить будет трудно. Чтобы получить тестовый период в высокий сезон, все успеть проверить, срок наступления ответственности за невнесение данных в систему лучше перенести на 1 сентября 2024 года.
Как считает Илья Уманский, одновременно надо отменить законодательное участие в системе электронных путевок для туроператоров по въездному туризму. Въездной турпродукт формируют иностранные компании, на которых отраслевой федеральный закон №132 не распространяется. Кроме того, возникает вопрос с передачей данных иностранных граждан.
По словам вице-президента РСТ Юрия Барзыкина, главный итог обсуждения электронной путевки на парламентских слушаниях – в согласии законодательной власти и бизнеса сотрудничать и дальше.
«Слушания проводились на тему реализации законодательных положений в части информированности граждан об оказании услуг туроператорами. Но основное время было уделено именно электронной путевке как принципиальному новшеству во взаимодействии правительства, бизнеса и потребителей. Проделана действительно большая совместная работа по адаптации системы к реалиям бизнеса. Постановление о ее функционировании согласовано, оно будет утверждено. Тем не менее, бизнес обозначил остающиеся проблемы. И, как показали парламентские слушания, депутатский корпус готов к дальнейшему диалогу с турбизнесом и возможным изменениям», – сказал RTN Юрий Барзыкин.
Источник: RATA-news, 07/03/2023
--------------------------
Юридическое агентство «Персона Грата» оказывает правовую поддержку туристическим компаниям в следующих вопросах:
• Консультации юриста
• Договоры для турфирм в соответствии с требованиями законодательства РФ: готовые формы, индивидуальная разработка
• Услуги по регистрации/перерегистрации предприятий и фирм: ООО, ИП. Подготовка комплекта учредительных документов без регистрации
• Внесение изменений в ЕГРЮЛ и УСТАВ с ЭЦП (без нотариуса, без пошлины)
• Помощь в оперативном оформлении СТАТУСА ТУРОПЕРАТОРА по России
• Cодействие по внесению компании в ЕДИНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ РЕЕСТР ТУРАГЕНТОВ
• Правовая помощь туристическим компаниям в связи с отказами от туров и расторжением договоров
• Досудебное производство: подготовка претензий, исковых заявлений и прочих процессуальных документов
• Классификация гостиниц
• ЗАГРАНПАСПОРТА: оперативное оформление для жителей Москвы, МО и регионов. Сложные случаи.
Наши контакты: WhatsApp +7 (495) 921-3047 или zakaz@persona-grata.ru
