Минэк оспорил субсидию, выданную Ростуризмом. Придется ли туроператорам массово возвращать деньги?
Минэкономразвития РФ подало иск в Арбитражный суд г. Москвы, в котором потребовало у ООО «Судоходная компания «Созвездие» вернуть субсидию в размере 2 792 358 руб., выданную ранее Ростуризмом в качестве меры поддержки за прием иностранных туристов в России.
В материалах дела сообщается, что в ходе проверки было установлен факт нарушения Ростуризмом «требований правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, при предоставлении средств федерального бюджета в форме субсидий и грантов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям».
Данная программа субсидирования была рассчитана на туроператоров по въездному туризму, которые занимались приемом иностранных граждан в России. Всего в ней приняли участие более 60 компаний, которые получили из бюджета более 152 млн рублей.
«Проверкой соблюдения Ростуризмом пунктов 7, 8 Правил № 534 установлено, что Ростуризмом от 63 туроператоров (2019 г. — 57, 2020 г. — 6) приняты справки, подтверждающие отсутствие у туроператора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах, предоставленные соответствующим налоговым органом на дату отличную от 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется подача заявки, в том числе отдельными туроператорами предоставлены справки о наличии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется подача заявки.
В нарушение подпункта 1 пункта 2 статьи 78, подпункта 7 пункта 1 статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпункта «г» пункта 7, абзаца второго пункта 16 Правил № 534 Ростуризмом в 2019 году осуществлено предоставление субсидии 63 туроператорам, не соответствующим установленным требованиям, на общую сумму 152 357 006,00 рублей, в том числе по туроператору ООО «СК «СОЗВЕЗДИЕ» в 2019 г. в сумме — 2 792 358,00 рублей.
При этом заявитель, подавая заявку на срезе окончания одного месяца (ноября) и начале следующего месяца (декабря) должен был озаботится представлением надлежащих документов и осознавать риск представления ненадлежащих документов.
Таким образом, при наличии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов за нарушение законодательства РФ о налогах и сборах ООО «СК „СОЗВЕЗДИЕ“, злоупотребляя правом, подало 29.11.2019 заявку и получило субсидию в размере 2 792 358 рублей при отсутствии правовых оснований», — говорится в материалах дела.
Решение суда в пользу Минэкономразвития станет очень плохой новостью для туроператорского сообщества, в первую очередь, для остальных туроператоров, которые получили субсидии по этой программе, считает генеральный директор юридической компании «Персона Грата» и основатель телеграм-канала «Юридические новости — ТУРИЗМ» Георгий Мохов. Решение суда о возврате выплаты из бюджета не приведет к тому, что всем операторам нужно будет автоматически возвращать полученные субсидии по программе, поскольку речь идет о разных юрлицах. Тем не менее, если регулятор подаст иск, то суд с высокой долей вероятности будет выносить решения на тех же основаниях.
Кроме того, под угрозой могут оказаться и решения по другим программам поддержки туротрасли, принятым Ростуризмом. В частности, программе грантов на строительство глемпингов и модульных отелей, на которую было выделено 1,2 млрд рублей. В 2021 году ФАС инициировала проверку по результатам конкурса грантов после того, как к антимонопольному ведомству с жалобой обратились несколько туроператоров.
Источник: Profi.Travel, 25/04/2023
---------------------------
Юридическое агентство «Персона Грата» оказывает правовую поддержку туристическим компаниям в следующих вопросах:
• Консультации юриста
• Договоры для турфирм в соответствии с требованиями законодательства РФ: готовые формы, индивидуальная разработка
• Услуги по регистрации/перерегистрации предприятий и фирм: ООО, ИП. Подготовка комплекта учредительных документов без регистрации
• Внесение изменений в ЕГРЮЛ и УСТАВ с ЭЦП (без нотариуса, без пошлины)
• Помощь в оперативном оформлении СТАТУСА ТУРОПЕРАТОРА по России
• Cодействие по внесению компании в ЕДИНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ РЕЕСТР ТУРАГЕНТОВ
• Правовая помощь туристическим компаниям в связи с отказами от туров и расторжением договоров
• Досудебное производство: подготовка претензий, исковых заявлений и прочих процессуальных документов
• Классификация гостиниц
• ЗАГРАНПАСПОРТА: оперативное оформление для жителей Москвы, МО и регионов. Сложные случаи.
Наши контакты: WhatsApp +7 (495) 921-3047 или zakaz@persona-grata.ru
Обучение «Тревел Эксперт»
Специальные предложения
NEW! Комплект БЫСТРЫЙ СТАРТ по спеццене
Комплект типовых форм договоров «БЫСТРЫЙ СТАРТ» по России. Для тех, кто хочет успеть к летнему сезону!
ВЕСЕННЯЯ СКИДКА на договоры до 30 апреля 2024 года
Удобный для работы комплект типовых форм договоров ДЛЯ ОРГАНИЗАТОРОВ АВТОРСКИХ и АКТИВНЫХ ТУРОВ по специальной цене
Договоры ТУРЫ ПО РОССИИ + Активный туризм
Комплект типовых форм для заключения с клиентами и партнерами - ТУРЫ ПО РОССИИ с ВЕСЕННЕЙ 20% скидкой. Предложение действует до 30 апреля 2024 года
Договоры ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА ДЕТЕЙ со скидкой
Объявляем весенние скидки на полезные типовые формы договоров! Комплект договоров ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА ДЕТЕЙ (по РФ) по специальной цене Предложение действует до 29 марта 2024 года.