Состояние фондов «Турпомощи» позволяет решать любые вопросы экстренной поддержки туристов
На прошедшей вчера в Москве пресс-конференции руководство «Турпомощи» подвело итоги семи лет работы и представило свои предложения по совершенствованию деятельности ассоциации и механизмов защиты туристов.
Как сообщил глава ассоциации Александр Осауленко, к сегодняшнему дню фонды персональной ответственности туроператоров (ФПО) в общей сложности превысили 1,525 млрд рублей, а резервный фонд – 408,6 млн рублей. Всего в ассоциацию входят 603 туроператора, однако действующих из них всего 523. «Для исключения туроператоров из состава «Турпомощи» нужно решение общего собрания. Поэтому некоторые компании остаются в ассоциации какое-то время, фактически уже ими не являясь», – пояснил глава объединения.
По данным г-на Осауленко, в 2014 с рынка ушли 23 туроператора, в 2015 – шесть, в 2016 – пять, в 2017 – четыре, в 2018 – восемь. Эвакуация туристов понадобилась только в случае с банкротством «Жемчужной реки».
Вице-президент РСТ Юрий Барзыкин полагает, что ассоциация «Турпомощь» была создана очень своевременно и помогла решить многие серьезные проблемы с вывозом туристов. «В 2014 году были большие банкротства и большие траты, затем наступило затишье на четыре года, и мы задумались о создании института достаточности средств в фонде «Турпомощи». Однако это не было реализовано, – сказал г-н Барзыкин. –Зато в 2017 году появились фонды персональной ответственности, которые показали себя как действенный инструмент».
В случае с «Натали Турс» и «Жемчужной рекой» средств ФПО, правда, не хватило, но это, по словам эксперта, проблема законодательства, которая позволяет компаниям ежегодно перерегистрироваться и, соответственно, начинать формировать персональный фонд с нуля. «Мы просим Ростуризм внести поправки, запрещающие турфирмам ежегодную перерегистрацию», – уточнил г-н Барзыкин.
Среди других срочных мер по совершенствованию работы «Турпомощи» он назвал синхронизацию действий страховых компаний и ассоциации. Например, сейчас страховщики не могут передавать «Турпомощи» свои списки пострадавших туристов, и организация вынуждена формировать их параллельно. Есть также разница в подходе к определению ущерба – страховщики считают расходы на гостиницы плюс переезд, а ассоциация – полный пакет.
Необходимо также законодательно разрешить ситуацию, когда с банкротством страховой компании под угрозой оказывается и туроператор, не имея возможности быстро найти надежную замену. «Очевидно, что нормативно-правовое обеспечение туризма требует доработки. Свои предложения мы неоднократно направляли в Минэкономразвития и Ростуризм», – подытожил Юрий Барзыкин.
Вопрос мониторинга данных, предоставляемых операторами в «Турпомощь», также требует решения. Хотя, по словам г-на Барзыкина, компаний, которые дают заведомо неверные данные, немного. «Речь может идти о единицах. Больше смущают как раз вполне легальные способы искажения информации, как, например, уже упомянутая перерегистрация», – пояснил он.
Правда, по замечанию г-на Осауленко, количество перерегистрированных компаний за последний год сократилось почти втрое. И в целом рынок, по его словам, демонстрирует признаки обеления. «Условно, в 2016 году туроператоры заявили об отправке за рубеж 600 тыс. туристов, в 2017 году показатель вырос до 1,3 млн, а в 2018 – до 2,3 млн. Особо показательно, что при этом число компаний-участников ассоциации за это время сократилось», – пояснил он.
Как считают в руководстве ассоциации, туроператоры за прошедшие семь лет убедились, что деньги персонального фонда действительно принадлежат им. При выходе компании из состава «Турпомощи», она получает ранее внесенные средства ФПО. Интерес к наполнению персонального фонда вырос и на фоне банкротств страховщиков.
Сейчас 11 туроператоров достигли необходимого наполнения персонального фонда в размере 7% от оборота и, соответственно, могут не оформлять финансовые гарантии у страховщиков. Это «Роза ветров Юг», «Дрим-Тур», «Глобус-Тур», «Старый город», «Злата Прага», «Скандика», «Белеон турс», «Паромный центр», «АМО Инсайт», «Континент Экспресс», «Юнэкс».
Как заметил глава Правового комитета РСТ Георгий Мохов, после нескольких трудных лет в «Турпомощи» сформировался механизм и накопились фонды, позволяющие решать практически любые проблемы при оказании экстренной помощи туристам. К тому же налажены хорошие деловые отношения с Росавиацией и другими отраслевыми ведомствами. «Нынешний сезон прошел спокойно, фонды не тратились, рынок становится более устойчивым», – сказал он RATA-news.
Юрий Барзыкин с этим согласен: «Турагенты поволновались из-за краха крупнейшего европейского туроператора Thomas Cook. Но российский рынок это не затронуло. Мы видим, что компании, которые были связаны с британской компанией, продолжают работу в штатном режиме. С финансовым обеспечением у них также все нормально».
По его словам, фингарантия «Интуриста» составляет 512 млн рублей, персональный фонд – 66 млн. У «Библио-Глобуса» – 99 млн и 109,5 млн соответственно, причем, у него это цифры только по одному юрлицу, но и у всех остальных финансовое обеспечение также солидное.
Помимо законодательных инициатив у «Турпомощи» есть и другие планы. Например, ассоциация разработала мобильное приложение для туристов, которым они могут воспользоваться, оказавшись в экстренной ситуации за рубежом. Пока он сделано на базе системы Android и станет доступно в ближайшее время, позже появится и на других операционных системах. Заполнив заявку, турист сможет оставить о себе всю необходимую информацию.
Источник: RATA-news, 10/10/2019
Юридическое агентство «Персона Грата» оказывает правовую поддержку туристическим компаниям в следующих вопросах:
- Оперативные юридические консультации
- Семинары и вебинары по актуальным вопросам ведения бизнеса и изменениям законодательства
- Услуги по регистрации/перерегистрации предприятий и фирм
- Договоры для турфирм: готовые формы, индивидуальная разработка, аудит и корректировка
- Разработка электронных форм договоров, приведение электронного документооборота в соответствие с требованиями законодательства РФ
- Аутсорсинг: юридическое и бухгалтерское обслуживание туристических компаний
- Досудебное производство: подготовка претензий, исковых заявлений и прочих процессуальных документов
- Суд. Арбитраж: ведение дел, исполнительное производство, защита от взыскания
- Классификация гостиниц и хостелов
- Оперативное оформление загранпаспортов для жителей Москвы, МО и регионов. Сложные случаи.
Наш многолетний опыт всегда к Вашим услугам: +7 (495) 921-3047, zakaz@persona-grata.ru
Обучение «Тревел Эксперт»
Специальные предложения
NEW! Комплект БЫСТРЫЙ СТАРТ по спеццене
Комплект типовых форм договоров «БЫСТРЫЙ СТАРТ» по России. Для тех, кто хочет успеть к летнему сезону!
ВЕСЕННЯЯ СКИДКА на договоры до 30 апреля 2024 года
Удобный для работы комплект типовых форм договоров ДЛЯ ОРГАНИЗАТОРОВ АВТОРСКИХ и АКТИВНЫХ ТУРОВ по специальной цене
Договоры ТУРЫ ПО РОССИИ + Активный туризм
Комплект типовых форм для заключения с клиентами и партнерами - ТУРЫ ПО РОССИИ с ВЕСЕННЕЙ 20% скидкой. Предложение действует до 30 апреля 2024 года
Договоры ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА ДЕТЕЙ со скидкой
Объявляем весенние скидки на полезные типовые формы договоров! Комплект договоров ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА ДЕТЕЙ (по РФ) по специальной цене Предложение действует до 29 марта 2024 года.