Экологическому туризму нужна регуляторная политика

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности не поддержала проект закона, включающий экологический туризм в перечень приоритетных направлений поддержки и развития туротрасли со стороны государства.

Законопроектом предлагается определить экотуризм как «туризм, связанный с посещением, сохранением и (или) изучением природных комплексов и объектов, естественных экологических систем, составляющих их элементов и происходящих в них процессов, объектов растительного и животного мира, а также их генетического фонда, объектов всемирного природного наследия, для которых введён режим особой охраны».

Также предусмотрено внесение поправки закон «Об основах туристской деятельности», которой экотуризм будет внесён в перечень приоритетных направлений госрегулирования туристской отрасли, таких как поддержка и развитие внутреннего туризма, въездного туризма, социального туризма, детского туризма, самодеятельного туризма.

В правительственной комиссии отметили, что проектом не определены особенности регулирования экотуризма, в частности, на особо охраняемых природных территориях, не предусмотрено создание инфраструктуры для такого вида туризма и требования к ней.

«Таким образом, принятие закона не обеспечит комплексное регулирование вопросов развития экологического туризма на особо охраняемых природных территориях», — говорится в проекте отзыва кабмина.

По мнению некоторых экспертов, такое решение Правительственной комиссии стоило ожидать. Для закрепления декларации о том, что экологический туризм имеет приоритетное значение совсем не нужно вносить поправки в действующее законодательство. Регуляторика (регуляторная политика) должна быть, а её, судя по всему, нет! Не зря же в заключении Правительственной комиссии указывается на отсутствие инфраструктуры для развития экологического туризма, для создания которой одних только денег недостаточно!

Эксперты отмечают, что даже если сегодня частный инвестор и захочет вложить в инфраструктуру свои средства - у него вряд ли это получится. Земля федеральная. Территория под особой охраной. На каком основании инвестор может проинвестировать в создание объекта? Концессия? Её для ООПТ нет. Долгосрочная аренда? Большой вопрос. Да и где гарантия, что потом не выяснится, что объект инфраструктуры расположили не там, что это нарушает заповедный режим охраны... Как быть в таком случае?   

Источник: сайт Ассоциации “Безопасность туризма”, 24/02/2021

--------------------

Юридическое агентство «Персона Грата» оказывает правовую поддержку туристическим компаниям в следующих вопросах: 

- Консультации юриста
- Договоры для турфирм в соответствии с требованиями законодательства 2021: готовые формы, индивидуальная разработка
-  Услуги по регистрации/перерегистрации предприятий и фирм: ООО, ИП. Подготовка комплекта учредительных документов без регистрации
- Внесение изменений в учредительные документы, изменение юридического адреса, состава учредителей, наименования предприятия
- Аутсорсинг: юридическое и бухгалтерское обслуживание туристических компаний
- Правовая помощь туристическим компаниям в связи с отказами от туров и расторжением договоров в ситуации с пандемией COVID-19
- Досудебное производство: подготовка претензий, исковых заявлений и прочих процессуальных документов
- Судебное сопровождение: защита интересов турфирм в суде, подготовка юридической позиции и мотивированного отзыва на исковое заявление
- Суд. Арбитраж: ведение дел, исполнительное производство, защита от взыскания 

Порядок работы и стоимость услуг вы можете обсудить с юристами ЮА «Персона Грата» по телефону +7 (495) 921-3047 или отправить запрос по адресу zakaz@persona-grata.ru