ФАС займётся музейной темой «доброжелательно и осторожно»
Вслед за ключевыми федеральными ведомствами, в сферу деятельности которых в той или иной степени попадает туризм, решение о создании общественной структуры для взаимодействия с отраслью объявила Федеральная антимонопольная служба. Приказ о создании Рабочей группы по развитию конкуренции в сфере туризма был подписан главой ведомства Максимом Шаскольским. О приоритетной повестке создаваемой общественной структуры, участникам круглого стола «Взгляд музеев и музейных комплексов на новую туристическую повестку и технологичные тренды», организованного АМТ «Мир без границ», рассказал её руководитель, заместитель главы ФАС Тимофей Нижегородцев.
• Основной целью работы ФАС с субъектами отечественного туррынка является создание и поддержка добросовестной конкурентной среды для обеспечения недискриминационного доступа к туристическим ресурсам. По словам Тимофея Нижегородцева, руководство ведомства воздерживается от применения административных рычагов до момента возникновения конфликта интересов при распределении дефицитных ресурсов. При этом одной из наиболее конфликтных тем он назвал ситуацию, складывающуюся вокруг взаимоотношений между музейным сообществом и туристическим бизнесом.
«Суть проблемы заключается в том, что возможности по организации этих потоков всегда носят конфликтный характер и всегда имеют отношение к конкуренции между туркомпаниями»
Причина конфликта коренится в двух противоположных подходах к организации музейного дела. С одной стороны, по определению Тимофея Нижегородцева, «клановая закрытая история», проповедующая исключительность научной деятельности музеев и, соответственно, полагающая доступ туристов к экспозициям непрофильной деятельностью. С другой стороны, стремление турбизнеса снять административные барьеры, усложняющее взаимодействие с музеями.
«Музеи являются ограниченным ресурсом и, зачастую, поток желающих (посетить их – STI) превышает физические возможности приёма туристов и организации логистических схем. На этом узком участке периодически возникает напряжение, - признаёт заместитель руководителя ФАС. – Суть проблемы заключается в том, что возможности по организации этих потоков всегда носят конфликтный характер и всегда имеют отношение к конкуренции между туркомпаниями, которые организуют поток туристов в эти музеи».
Обеспечение недискриминационного доступа участников туристического рынка к ресурсам музеев и станет приоритетной темой в повестке создаваемой общественной структуры. По словам Тимофея Нижегородцева, для ведомства важно выработать подходы к проблеме не на основе писем отдельных участников процесса, а базируясь на результатах дискуссии. «Будем заниматься темой доброжелательно и осторожно», - пообещал руководитель Рабочей группы. По итогам работы будут сформулированы конкретные предложения в существующее законодательство и административные регламенты. В дальнейшем предметом интересов Рабочей группы станет отраслевая конкуренция в целом.
В состав Рабочей группы, согласно приказу главы ФАС, входят представители ведомства, музейного сообщества, общественных туристических объединений, органов управления туризмом Москвы и Санкт-Петербурга, минкульта и Ростуризма. Отвечая на вопрос модератора круглого стола, Тимофей Нижегородцев сообщил, что задачи рабочей группы выходят за пределы музейной проблематики, а потому и состав рабочей группы не является окончательно сформированным. «Мы не создаём субэлитных групп внутри каких-то процессов, - прокомментировал зам главы ФАС. – Важно, чтобы люди в рабочей группе находились внутри процесса и понимали его, чтобы они были компетентны предлагать решения. Любые эксперты, которые хотят поучаствовать в процессе, получат такую возможность».
Источник: STI- Сибирский туристический портал, 14/04/2021
--------------------------
Юридическое агентство «Персона Грата» оказывает правовую поддержку туристическим компаниям в следующих вопросах:
- Консультации юриста
- Договоры для турфирм в соответствии с требованиями законодательства 2021: готовые формы, индивидуальная разработка
- Услуги по регистрации/перерегистрации предприятий и фирм: ООО, ИП. Подготовка комплекта учредительных документов без регистрации
- Внесение изменений в учредительные документы, изменение юридического адреса, состава учредителей, наименования предприятия
- Аутсорсинг: юридическое и бухгалтерское обслуживание туристических компаний
- Правовая помощь туристическим компаниям в связи с отказами от туров и расторжением договоров в ситуации с пандемией COVID-19
- Досудебное производство: подготовка претензий, исковых заявлений и прочих процессуальных документов
- Судебное сопровождение: защита интересов турфирм в суде, подготовка юридической позиции и мотивированного отзыва на исковое заявление
- Суд. Арбитраж: ведение дел, исполнительное производство, защита от взыскания
Наши контакты: +7 (495) 921-3047 или zakaz@persona-grata.ru
Обучение «Тревел Эксперт»
Специальные предложения
NEW! Комплект БЫСТРЫЙ СТАРТ по спеццене
Комплект типовых форм договоров «БЫСТРЫЙ СТАРТ» по России. Для тех, кто хочет успеть к летнему сезону!
ВЕСЕННЯЯ СКИДКА на договоры до 30 апреля 2024 года
Удобный для работы комплект типовых форм договоров ДЛЯ ОРГАНИЗАТОРОВ АВТОРСКИХ и АКТИВНЫХ ТУРОВ по специальной цене
Договоры ТУРЫ ПО РОССИИ + Активный туризм
Комплект типовых форм для заключения с клиентами и партнерами - ТУРЫ ПО РОССИИ с ВЕСЕННЕЙ 20% скидкой. Предложение действует до 30 апреля 2024 года
Договоры ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА ДЕТЕЙ со скидкой
Объявляем весенние скидки на полезные типовые формы договоров! Комплект договоров ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА ДЕТЕЙ (по РФ) по специальной цене Предложение действует до 29 марта 2024 года.