ГлавнаяПубликации в печатных и интернет СМИВ Московской области перепишут субъектов туриндустрии

В Московской области перепишут субъектов туриндустрии

Зачем Подмосковью реестр?

Председатель Комитета по делам молодежи, спорта и туризма МО Игорь Чистюхин пояснил корреспонденту HotLine.travel, что нововведение было задумано авторами,


чтобы «устранить хаотичность на рынке туристической розницы», снизить популярность фирм-«однодневок» и получить «точные цифры для оценки развития Московской области».


 

В качестве дополнительной меры планируется создание специального портала туруслуг, где выделят место для Реестра. По словам г-на Чистюхина, это поможет утвердить авторитет стабильных компаний и дискредитировать турфирмы-«однодневки», которые не будут значиться в списке, а следовательно, устранить хаос в отрасли. Сроки создания сайта он не назвал.

Три «но» реестра

Заметим, законопроект был одобрен в первом чтении еще в феврале 2013 года.  Но потом целый год депутаты и кабинет министров области его дорабатывали. Объясняется это чехардой со сменой трех правительств. Каждое вносило в проект свою лепту, но судя по идее с реестром, в детали не углублялись.

Во-первых, в законопроекте написано, что включение в список – дело добровольное, иначе данная норма противоречила бы федеральному законодательству, в соответствии с которым, продажа туров не предусматривает каких-либо обязательных разрешительных процедур и согласований со стороны госорганов. Правда, Игоря Чистюхина это не смущает. Он ссылается на уже существующий Реестр субъектов предпринимательской деятельности в Подмосковье. Дескать, он тоже создавался на добровольных началах и оказался успешным проектом, так как у областных структур большой ресурс «мягкой силы».

Допустим, это так и сформировать такой добровольно-принудительный реестр власти смогут. Но как быть со вторым «но»: для турфирм, которые согласятся войти, не устанавливается ни финансового ценза, ни обязательного уровня образования сотрудников, ни других требований.


И пока не очень ясно, кто и как будет отсеивать те самые фирмы-«однодневки», если войти в реестр сможет любая компания. Во всяком случае, в законопроекте эта процедура не прописана.


Игорь Чистюхин парирует: «существует мониторинг практики применения закона, и если обнаружится, что принятая норма не дает эффекта, законодатели будут упорядочивать ситуацию по-другому, выдвигать новые идеи».

Впрочем, даже если конкретные идеи появятся, есть третье «но»: пока непонятно, с помощью каких ресурсов можно отслеживать ликвидацию турфирм, поддерживать список в актуальном состоянии. «Это очень непростая задача. Субъект (юрлицо), управляющий объектом в МО, может быть зарегистрирован в другом регионе и даже в другой стране», - приводит пример гендиректор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов.

Но, главный нюанс все же – в добровольности списка. На туристическом рынке уже были попытки создать реестр агентств. В том числе на всероссийском уровне: генеральный реестр ТА при РСТ предусматривает ряд обязательных требований для вступления. Однако никакого управляющего воздействия на рынок наличие этого реестра не оказало.

За сильную руку

И все же, несмотря на очевидные нестыковки, турагентствам, которым мы предложили прокомментировать подмосковную инициативу, идея понравилась. Участники рынка явно скучают по лицензированию, хотя на деле госконтроль от тех самых «однодевок» не защищал – оформить у юристов пакет документов, необходимых для получения лицензии, не составляло труда. И надеются, что хотя бы реестр поможет навести «порядок».

«Это правильная мера, - считает заместитель гендиректора ТурЦентра «Первый» из Коломны Татьяна Кулагина. По ее словам, публикация списка на официальном портале повысит доверие к давно работающим компаниям. Солидарна с ней директор «Меридиан-Тура» из Подольска Анжела Галкина. Она считает, что


«любой порядок, любая попытка систематизации в отрасли – это сейчас хорошо».


 

А как считаете вы? Участвуйте в опросе и высказывайте ваше мнение в комментариях. 

 

Автор: Вера Преловская
Источник: Журнал Hotline.travel

Назад к списку

Обратная связь

Все поля обязательны для заполнения

Специальные предложения

Платежные агенты: помощь турагентству в оспаривании штрафов ИФНС

Специальное предложение ЮА "Персона Грата" для туристических агентств, которые планируют оспаривать в судебном порядке наложенные на них штрафы ИФНС

СКИДКИ на рекламу Вашей турфирмы

В рамках программы сотрудничества ЮА «Персона Грата» и РА «Маякинфо» предлагаем спеццены по размещению рекламы на популярных турсайтах. Для клиентов ЮА «Персона Грата» - скидки 30%

Внесение в реестр туроператоров БЕСПЛАТНО

Для туроператоров по международному ВЪЕЗДНОМУ туризму при оформлении договора страхования гражданской ответственности.

08.07.2014