Возврат денежных средств за авиабилеты по невозвратному тарифу

Добрый день! У туристов приобретен пакетный тур на 16 июня 2020 года с авиабилетами на регулярный рейс ( Тюмень-Анапа-Тюмень). Билеты невозвратные. В связи с короновирусом Указом президента перенесены экзамены и как раз попадают в эти даты. Из 3-х туристов двое выпускников. Туроператор согласен вернуть средства с учетом ФПЗ ( стоимость билетов). Правомочны ли действия туроператора? Если да

В данном случае Туроператор прав.
В соответствии со ст. 10 Федерального Закона от 24.11.1996г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. Невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам относится к одному из существенных изменений обстоятельств, указанных в Федеральном законе № 132-ФЗ. Согласно п.3 ст.781 ГК РФ  в случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик услуг возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы.