ГлавнаяНовостиНовый закон о детском отдыхе, вступающий в силу с 1 января 2017 года, потребует около 150 подзаконных актов

Новый закон о детском отдыхе, вступающий в силу с 1 января 2017 года, потребует около 150 подзаконных актов

На прошлой неделе Госдума во втором и третьем чтениях приняла закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях обеспечения права детей на отдых и оздоровление, а также охраны их жизни и здоровья». Изменения вносятся в шесть федеральных законов, включая 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

  • В законе конкретизированы полномочия федеральных и региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение их безопасности.
  • Предполагается, что правительством РФ будет определен порядок организации отдыха детей и их оздоровления, включая общие требования к туристическим маршрутам и их прохождению.
  • Также правительство РФ устанавливает условия и порядок обеспечения безопасности детей при организации отдыха и оздоровления, по этому поводу будет осуществляться федеральный государственный контроль.
  • Закон устанавливает обязанность формирования и ведения федерального реестра сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления в порядке, который определен правительством РФ.

Тем не менее, эксперты оценивают закон как небрежный и подготовленный в спешке.

По подсчетам одного из представителей рабочей группы от Минобрнауки после принятия закона потребуется изменить или разработать 146 подзаконных актов. Работа  - не на один месяц.

Предлагаем вашему вниманию комментарий, который был дан представителям профильных СМИ руководителем Комиссии детско-юношеского и молодежного туризма Общественного совета при Ростуризме, член Координационного совета по развитию детского туризма при Правительстве РФ Сергеем Минделевичем:

  • Главное – это то, чего в законе нет…
  • Такой закон никак не будет способствовать увеличению количества детей, отдыхающих в детских лагерях, и скорее всего, приведет к уменьшению количества детских лагерей, поскольку будут введены новые требования к лагерям и их персоналу, что неизбежно увеличит стоимость путевки.
  • В принятом законе исчез пункт о переходном периоде, согласно которому организации отдыха и оздоровления детей должны привести свою деятельность в соответствии с новыми требованиями до 1 января 2018 года. Но остался пункт, что закон вступает в силу с 1 января 2017 года.
  • Как могут туристические маршруты соответствовать требованиям, установленным правительством РФ, если их еще не существует? А с 1 января в лагеря могут приходить проверяющие и требовать соответствия новому закону.
  • Эксперт обращает внимание, что статья 14 закона «Об основах туристской деятельности» дополняется частью 10 такого содержания: «Туроператоры, турагенты, организации, осуществляющие экскурсионное обслуживание, в случаях и порядке, определенных в части второй настоящей статьи, обязаны соблюдать установленные требования к туристским маршрутам и порядку организации их прохождения несовершеннолетними туристами, являющимися членами организованной группы несовершеннолетних туристов, а также порядок уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности прохождения таких маршрутов». Из формулировки выпали все бюджетные организации, организующие походы – станции и центры детского туризма, системы дополнительного образования и т.д.». Хотя на обсуждение вносилась поправка - написать не «экскурсионное», а «туристско-экскурсионное обслуживание» - которая  была принята на рабочей группе. 

 


Юридическое агентство «Персона Грата» оказывает всестороннюю правовую поддержку туристическим компаниям по вопросам изменений туристского законодательства.

  • Оперативные КОНСУЛЬТАЦИИ ЮРИСТА - от 500 руб.
  • Индивидуальная разработка, корректировка договоров турфирм на 2017 год с учетом новых требований законодательства РФ - от 4 000 руб.
  • Юридические семинары Георгия Мохова об изменениях туристского законодательства, которые вступят в силу 1 января 2017 года
  • Индивидуальные консультации Георгия МОХОВА по исполнению с 2017 года новых требований российского законодательства - 5 000 руб.

Наш многолетний опыт всегда к Вашим услугам: +7 (495) 921-3047, zakaz@travelexpert.ru  
 


Назад к списку

Обратная связь

Введите символы изображенные на картинке

перезагрузить код

Все поля обязательны для заполнения

Обучение «Тревел Эксперт»

Дата Название семинара Время Стоимость
ЗАПИСЬ эфира от 10 февраля 2021 года ВЕБИНАР! Упрощенная система налогообложения в 2020 - 2021 году. Главные правила работы туристской организации 3 часа 500 руб.
запись вебинара ВЕБИНАР: Перенос и возврат денежных средств: турпродукт, гостиницы, авиабилеты 1 час 35 минут 500 руб.
запись вебинара ВЕБИНАР: Форс-мажор в туризме в связи с обстоятельствами непреодолимой силы. Освобождение от ответственности и последствия расторжения договоров. Меры государственной поддержки 1 час 41 минута 500 руб.
запись вебинара ВЕБИНАР: Юридические особенности организации проектов экотуризма на особо охраняемых природных территориях 90 минут
открытая дата Юридическая безопасность турагента (мастер-тренинг Георгия Мохова) 11:00-15:00 4 500 руб.
открытая дата ТУРБИЗНЕС: защита персональных данных 15:00 - 18:00 4 000 руб.
по запросу РЕГИОНАМ! ВЕБИНАРЫ и ВЫЕЗДНЫЕ СЕМИНАРЫ