Нормативные акты, регулирующие деятельность гостиничных предприятий

 ПЕРЕЧЕНЬ 
нормативных правовых актов Российской Федерации и города Москвы, содержащих положения (требования), регулирующие деятельность гостиничных предприятий

Федеральный закон от 07.06.2013  № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

С 1 июля 2016 года в городе Москве предоставление гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания допускается при наличии свидетельства о присвоении гостинице или иному средству размещения категории, предусмотренной системой классификации гостиниц и иных средств размещения, в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

С 13 июля 2014 года необходимо дублирование сигнала системы пожарной сигнализации о возникновении пожара в зданиях класса функциональной пожарной опасности Ф1.2 (гостиницы) на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»

Гостиница обязана в течение одного рабочего дня, следующего за днем прибытия иностранного гражданина в место пребывания, представить в орган миграционного учета уведомление о прибытии. 

Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»

Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 10.05.2010 № 310 «Об утверждении Правил передачи сведений о прибытии в место пребывания и убытии из места пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи»

Настоящие Правила устанавливают порядок и условия передачи гостиницей или иной организацией, оказывающей гостиничные услуги, санаторием, домом отдыха, пансионатом, детским оздоровительным лагерем, туристской базой, кемпингом и др. организациями в орган миграционного учета сведений о прибытии в указанное место пребывания и убытии из него иностранных граждан и лиц без гражданства с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи.

Регламент информационного взаимодействия территориальных органов ФМС России с поставщиками учетных данных, утвержденный ФМС России 05.03.2014

Настоящий Регламент определяет порядок информационного взаимодействия между территориальными органами ФМС России и поставщиками учетных данных из внешних информационных систем с использованием открытого пакетного интерфейса (ОПИ) ППО «Территория» для повышения эффективности автоматизации процессов, связанных с ведением учетов в ППО «Территория».

Целью обеспечения информационного взаимодействия является значительное ускорение процесса обработки информации при предоставлении государственных услуг структурными подразделениями территориальных органов ФМС России путем обеспечения сторонним организациям возможности передачи в прикладное программное обеспечение «Территория» сведений, относящихся к следующей группе учетов:

• сведения о постановке на миграционный учет и снятии с миграционного учета ИГ и ЛБГ по месту пребывания;
• сведения о регистрации и снятии с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания.

Приказ Росстата от 27.07.2012 № 422 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за рыночными услугами, административными правонарушениями в сфере экономики и туризмом»

1 апреля в адрес Мосгорстата гостиничные предприятия предоставляют заполненную  форму федерального статистического наблюдения № 1-КСР (годовая)  «Сведения о деятельности коллективного средства размещения».

Приказ Росстата от 10.08.2011 № 351 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере платных услуг, туризма и правонарушений»

На 20 день после отчетного периода (квартал) в адрес Мосгорстата гостиничные предприятия предоставляют заполненную форму № 1-КСР (краткая) – квартальная «Сведения о деятельности коллективного средства размещения».

Постановление Мосгоркомстата от 11.01.1999 № 1а «Об утверждении формы регионального государственного статистического наблюдения  № 2-инт»

Форму, содержащую сведения о количестве иностранных граждан, посетивших город Москву, и о количестве мест для их размещения,ежеквартально, 10 числа после отчетного периода, представляют юридические лица, их обособленные подразделения независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, принимающие иностранных граждан (гостиницы, кемпинги, турбазы и другие)Мосгоркомстату.

Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (вместе с «Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений»)

Юридические лица или индивидуальные предприниматели обязаны  представлять в органы Роспотребнадзора уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности – предоставления гостиничных услуг, а также услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания.

Распоряжение Правительства Москвы от 15.11.2006 № 2335-РП «Об усилении мер безопасности на гостиничных предприятиях города Москвы»

 Предприятия гостиничного комплекса города Москвы обязаны разрабатывать паспорт антитеррористической защищенности и техногенной безопасности.

Распоряжение Правительства Москвы от 20.07.2007 № 1529-РП «О Концепции по повышению безопасности и антитеррористической защищенности гостиничных предприятий города Москвы»

Предприятия гостиничного комплекса города Москвы обязаны ежегодно разрабатывать планы мероприятий для реализации комплекса мероприятий по повышению безопасности и антитеррористической защищенности гостиничных предприятий города Москвы и представлять их в префектуры административных округов города Москвы и Комитет по туризму и гостиничному хозяйству города Москвы до 15 декабря, предварительно согласовав с Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по г. Москве и Московской области, ГУВД по г. Москве, Главным управлением МЧС России по г. Москве и другими заинтересованными ведомствами.

Предприятия гостиничного комплекса города Москвы обязаны предусматривать в ежегодных планах финансово-хозяйственной деятельности выделение необходимых финансовых средств на модернизацию систем охраны и инженерного оборудования гостиниц с информированием префектур административных округов города Москвы и Комитета по туризму и гостиничному хозяйству города Москвы о предполагаемых объемах финансирования по данному вопросу в срок до 25 декабря.

Постановление Правительства Москвы от 11.10.2011 № 477-ПП «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Стимулирование экономической активности на 2012-2016 гг.»

В рамках реализации мероприятий по обеспечению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – МСП) к финансовым ресурсам предусматриваются:

• предоставление субсидий субъектам МСП в целях возмещения части затрат, возникающих у субъектов МСП в связи с уплатой процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях в целях реализации проектов, направленных на развитие и модернизацию производства субъекта МСП, в том числе на обновление основных средств (за исключением приобретения легковых транспортных средств);
• предоставление субсидий субъектам МСП в целях возмещения части затрат, возникающих у субъектов МСП в связи с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) основных средств (за исключением приобретения легковых транспортных средств), для реализации проектов, направленных на развитие хозяйственной деятельности субъектов МСП, включая финансовое обеспечение ранее заключенных договоров о предоставлении субсидий, связанных с поддержкой субъектов МСП;
• предоставление субсидий субъектам МСП в целях финансовой поддержки проектов начинающих предпринимателей;
• предоставление субсидий субъектам МСП в целях возмещения части затрат на участие в конгрессно-выставочных мероприятиях;
• предоставление консультационных услуг по мерам финансовой поддержки и подготовке заявок.

В рамках реализации мероприятий по подготовке, переподготовке, повышению квалификации кадров и консультированию субъектов МСП предусматриваются:

• организация обучения работников субъектов МСП, целевых приоритетных групп граждан, работников инфраструктуры поддержки МСП;
• содействие прохождению стажировок в Российской Федерации и за пределами Российской Федерации для МСП;
• реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров в рамках Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.

Реализация мероприятий по поддержке начинающих субъектов МСП предусматривает организационно-методическое, правовое обеспечение и экспертизу проектов МСП, а также создание и обеспечение функционирования центров начинающего предпринимательства, в том числе молодежного.