Здравствуйте ! Скажите, пожалуйста, учитывая последние хитросплетения нашего законодательства, может ли, все-таки, турагентство работать без ККТ, выдавая за наличные путевку, как БСО ? Спасибо !

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон) все организации и индивидуальные предприниматели при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использование платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг на территории Российской Федерации обязаны применять ККТ, включенную в Государственный реестр.
Согласно ст. 5 Закона организации и индивидуальные предприниматели, применяющие ККТ, обязаны выдавать покупателям (клиентам) при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в момент оплаты отпечатанные ККТ кассовые чеки.
Вместе с тем Законом также предусмотрен иной способ документального оформления оказания услуг населению. Так, исходя из положений п. 2 ст. 2 Закона организации и индивидуальные предприниматели могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения ККТ в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строй отчетности (далее - БСО).
Порядок ведения наличных денежных расчетов без применения ККТ и с оформлением БСО установлен Положением об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 359 (далее - Положение).
На данный момент в сфере туризма действует специализированная форма БСО "Туристская путевка", утвержденная Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 июля 2007 г. N 60н.
Подробный анализ БСО "Туристская путевка" показывает отсутствие такой графы, как "Частичная оплата или предоплата", что формально указывает на невозможность внесения покупателем туристских услуг предоплаты. Следовательно, БСО "Туристская путевка" выдается один раз после полной оплаты турпутевки на полную стоимость с заполнением поля "Общая цена туристского продукта".
Так как получение предоплаты наличными денежными средствами возможно либо с оформлением БСО, либо с кассовым чеком, а БСО "Туристская путевка" выдается только при окончательном расчете за турпутевку, базируясь на вышеуказанных положениях законодательства, полученный туристической организацией аванс должен оформляться с помощью кассового чека.
Как видно, предоставив туристической организации выбор в документальном оформлении полученной предоплаты, законодатель изначально преследовал благие намерения, но впоследствии усложнил ситуацию, вынуждая турфирму при ведении деятельности по схеме предоплаты приобретать и использовать ККТ.